一、过去五年来工作回顾
    五年来，在县委和上级检察院的正确领导下，在人大、政府、政协和社会各界的有力监督和大力支持下，我院立足服务经济发展，加大法律监督力度，强化检察队伍建设，自觉接受各界监督，以高效务实、奋发有为的精神全面开展各项检察工作。
     (一)强化法律监督，努力营造公平正义的法制环境。充分发挥检察职能，以强化法律监督，维护公平正义为主题，努力实现检察工作法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。一是强化打击犯罪的力度。我们按照县委和上级院的总体要求和部署，依法严厉打击严重刑事犯罪，推进平安嘉荫建设。五年来，共受理审查逮捕案件83件115人，批准逮捕79件110人；受理审查起诉案件264件386人，提起公诉246件364人。批捕、起诉准确率均达100%。二是强化诉讼监督的实效。认真执行诉讼监督规范，充分履行刑事立案监督、侦查监督、刑事审判监督、刑事执行监督、民事审判和行政诉讼监督职能，把握好宽严相济刑事政策，依法提出各类意见建议29件，发出纠正违法通知书116份，采纳率100%。三是强化维护社会稳定工作力度。树立理性、平和、文明、清廉、规范的执法理念，通过执法办案化解社会矛盾。办理民事行政案件18件，纠正违法案件20件。办理刑事申诉案件1件，救助刑事被害人 10人，发放救助金2万元，接待群众来信来访162件次，积极帮助解决合理诉求。全面实施案件信息化管理，在检察信息网上公开起诉书135份，接待律师来访20人次。通过检察联络室参与社会治安综合治理6次，特殊人群帮教85人次。积极拓宽群众参与反腐倡廉渠道，开展大型举报宣传5次，不断增强群众对检察机关的信任度。
（二）强化打击预防力度，努力服务和谐稳定的发展大局。认真贯彻落实党中央反腐败决策部署，把查办职务犯罪作为服务发展的重要途径，不断加大查办力度。一是注重办案社会效果。坚持数量、质量、效率、效果、安全并重的原则，从保障嘉荫改革、发展、稳定的大局出发，始终把发生在工程建设、医疗卫生、社会保障、维护民生权益等领域的犯罪作为检察工作的重中之重，不断强化措施，加大打击力度。五年来，共查办贪污贿赂犯罪19件23人，渎职侵权犯罪11件11人，挽回直接经济损失400余万元。在查办本地案件的同时，参与了上级院交办的铁道部等系列专案的查处工作。二是注重查办和预防并举。在打击的同时，坚持打击、预防、监督、教育、保护职能的有机统一，扎实开展个案预防、行业预防和专项预防。五年来，共开展预防调查10次，提出预防建议11件，开展警示宣传教育48次、法律咨询60次，行贿档案查询150次，会同有关部门建立8个行政机关50人的重点行业信息数据库。同时，不断完善服务非公经济发展机制。修订了《嘉荫县人民检察院服务非公经济发展的实施意见》，建立服务非公有制经济发展机制，共确定5家民营企业为联系点，通过履行预防、监督、保护等职能为企业提供服务，促进民营经济发展。
   （三）加强检察队伍建设，努力提高检察干警的综合素质。五年来，先后开展了党的群众路线教育、“三严三实”、“两学一做”等主题教育活动。院党组坚持以团队精神引领发展、以激活潜能提升素质、以领导表率示范带动、以情感互动营造和谐，从思想、作风、能力等方面全方位抓好队伍建设，有效提高了干警政治素质。一是坚持教育引导。随着检察改革的不断深入和检察工作任务的日益加重，干警在思想观念、价值取向、执法意识、工作态度、利益需求等方面都发生了很大变化。针对“四种思想，抓好四个教育，强化四种意识”，即针对单纯办案思想，抓好大局教育，强化服务意识；针对特权思想，抓好宗旨教育，强化文明执法意识；针对办案畏难情绪，抓好公正执法教育，强化依法办案意识；针对享乐思想，抓好艰苦奋斗教育，强化廉洁从检意识。在教育方式上，不断活化教育形式，积极参加上级院定期实训和业务竞赛活动，使干警的政治、业务素能进一步提升。同时，不断强化作风建设，开展了“一名党员一面旗帜”、“党员身边无违纪”等活动，查找整改问题10余个，起到了抓党员、带队伍、促工作的作用。二是坚持多措并举抓培训。把教育培训作为检察队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。五年来，共组织参加各类业务培训80人次，评选出办案能手2人，精品案件2件。大力抓好司法考试助学活动，通过购买辅导课件、集中封闭学习、加大激励力度等措施，五年来，共有3名干警通过国家司法考试。三是坚持司法改革激活力。在司法改革中，我们以改革为驱动力，通过严格的考试、考核，经省检察官遴选委员会批准，共有13名同志纳入检察官员额管理，并在国旗下进行了宣誓，开启了检察职业生涯新起点。
    （四）自觉接受监督，努力真诚主动地改进检察工作。一是主动接受人大法律监督。按照人大代表对检察工作的意见和建议，以及县人大常委会对专项工作的审议意见，我们系统梳理、全面整改，主动向人大常委会进行了专题报告。二是主动完善社会监督机制。积极支持县政协委员对检察工作开展视察。全面推行人民监督员制度，选任人民监督员2名，以此为基础，建立人民监督员信息库。
    五年来，在抓队伍建设的基础上，积极开展争先创优活动，连续五年被市院评为优秀基层检察院；先后被伊春市委市政府授予伊春市创建社会管理综合治理“长安杯”先进集体；被市政法委评为创建“三个环境”标兵单位；被市院授予服务非公经济发展工作先进检察院；同时，被省院荣记“集体二等功”1次，8名干警被市院荣记“个人三等功”。
五年来所取得的成绩，是县委和市院的正确领导，人大、政府、政协和社会各界关心和支持的结果，是检察干警团结拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表嘉荫县检察院向各位代表和全县人民致以崇高的敬意和衷心的感谢!
五年来，检察工作虽然取得一定成效，积累了一些经验，但还存在一些差距和不足：一是执法理念与经济社会发展的要求还有待进一步提高。二是检察机关的形象与县委和市院的要求、社会各界和人民群众的期望相比还有差距，需要进一步改善和提升。三是人才短缺依然对检察工作形成较大制约，检察队伍结构性矛盾突出，执法能力建设需要进一步加强。以上问题，我们将在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。
    二、未来五年工作思路和2017年工作安排
    未来五年，我院工作的总体思路是：认真贯彻落实县委第十四次党代会议精神及省、市政法工作会议和各级检察长会议对检察工作提出的新要求，以发挥检察职能为中心，以促进社会公平正义为核心价值追求，以检察改革为动力，狠抓法律监督能力、司法规范化和过硬队伍建设，不断提升检察工作水平，“围绕一个中心，突出两个重点，抓住三个关键”，为实现县十四次党代会提出的创新实干、砥砺前行，努力建设富裕、美丽、幸福新嘉荫提供优质高效的法治保障。
按照上述总体要求，2017年我们将着重抓好以下工作：
    （一）加大服务经济社会建设力度，营造和谐稳定发展环境。坚持把检察工作放到经济发展全局中谋划，牢固树立服务发展、维护稳定、保障民生的司法理念，调整工作思路，突出工作重点，完善服务措施，坚持把服务全县政治、经济、社会发展作为履职之本，努力实现检察工作与县委、市院决策部署同心同向。按照上级院服务非公有制经济健康发展的工作部署，严厉打击侵犯非公有制企业权益的各种刑事犯罪和违法行为，突出打击非法经营、假冒注册商标、挪用资金、虚开增值税专用发票等破坏社会主义市场经济秩序的犯罪，维护非公有制企业的合法权益。在办理涉企案件时特别注意把握法律政策界限，严格区分“七个界限”，做到“五个不轻易”，改进办案方法，坚持“四个并重”，做到“三个慎重”，通过深入非公有制企业走访调研、定期召开检企座谈会等举措，问需于企，提供法律服务。
    （二）加大打击刑事犯罪力度，推进平安嘉荫建设。以不断满足人民群众的安全感为目标，严厉打击严重刑事犯罪。依法惩治危害国家安全、公共安全等各类犯罪，加大对危害食品药品安全、危害生产安全、非法集资、网络诈骗等犯罪的惩治力度。充分发挥控告申诉、案件管理、人民监督等检察窗口的作用，强化与公安、法院、信访等部门协调配合，形成社会治安防控合力。加强视频接访系统的应用，推进律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作，完善检察官以案释法制度，加大司法救助工作力度，持续做好重要敏感时期的涉检信访维稳工作。坚决贯彻落实“宽严相济”的刑事政策，注重完善检调对接及“刑事和解”、严格逮捕必要性审查制度，解决人民群众最关心、最现实的利益问题。
   （三）加大惩防职务犯罪力度，全面推进反腐倡廉建设。严肃查办十八大后不收敛、不收手，群众反映强烈的职务犯罪，以及被纪检监察机关党政纪处分后，继续顶风作案的职务犯罪。认真查办社会保障、医疗卫生、扶贫开发等领域危害民生民利的职务犯罪。坚决查办破坏经济发展环境、破坏森林资源、生态环境背后的失职渎职犯罪行为；依法查处打击影响全县重点工作落实推进和重大项目建设过程中的失职渎职犯罪行为。进一步深化侦防一体化机制建设，结合执法办案，把预防工作与反贪、反渎工作更加有效地结合起来，围绕问题抓预防、剖析案件建机制，以身边鲜活案例开展警示教育，起到“查办一件、警示一片”的作用。充分发挥“两微一端”及“举报宣传周”作用，借助社会各界力量传递预防职务犯罪工作信息，共同构筑预防职务犯罪社会化大格局。
   （四）加大诉讼监督力度，促进公正廉洁执法。牢固树立惩治犯罪与保障人权并重、程序公正与实体公正并重的理念，加强对滥用强制措施、侵犯诉讼权利等问题的监督。紧紧抓住人民群众反映强烈的司法机关不作为、滥作为等问题，加强和改进对诉讼活动的法律监督，重点监督纠正有案不立、插手经济纠纷、量刑畸轻畸重等问题，监督违法“减假保暂”等刑罚执行中的各类违法问题。加强对民事行政诉讼领域虚假诉讼、违法调解、违法执行、裁判不公的监督。充分运用提请抗诉、检察建议等方式，加强对裁判结果、执行活动的监督。把促进社会公平正义作为核心价值追求，坚持理性、平和、文明、规范的执法理念，增强程序正义和人权保障意识，充分尊重和保障当事人和律师合法权益，为律师阅卷、会见等提供便捷服务，加强与其他司法机关的良性互动，注重监督的适当性、实效性，以实际行动维护社会公平正义。
    （五）加大检察队伍管理力度，建设一支高素质检察队伍。坚持把政治建检作为深化队伍建设的核心任务，旗帜鲜明地坚持党对检察工作的绝对领导，在思想上、政治上、行动上始终与党中央、省委、市、县委保持高度一致。坚持把服务立检贯穿于队伍建设的各个环节，依托法律监督职能，准确把握服务的重点领域和关键环节，对县委、市院作出的部署、提出的要求、交办的任务，不折不扣地组织抓好落实。坚持从严治检，加强对检察人员的管理、监督和纪律约束，切实纠正执法不规范、不文明、不严格的问题，严管检察干警八小以外生活圈，让干警真正敬法畏法、遵规守矩。坚持廉洁律检的行为准则，严格执行高检院“六个严禁”和“廉洁从检十条纪律”，突出抓好“两个责任”的监督落实，坚决杜绝以案谋私、以权谋私等违纪违法行为。加强自身监督制约机制建设，完善接受人大监督工作机制，坚持重大事项、重大决策向人大报告制度，深化检务公开各项措施，以公开促公正，以透明保廉洁。
    时代赋予我们的使命神圣而光荣，人民赋予我们的期待殷实而厚重。在新的一年里，我们将在县委、市院的正确领导下，更加自觉接受人大及其常委会的监督，主动接受政协的民主监督和社会监督，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，创新实干、砥砺前行，为建设富裕、美丽、幸福的新嘉荫做出新的贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！